打造全球数字经济标杆城市 北京如何发力

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今年是北京市全面实施《北京市数字经济促进条例》(以下简称《条例》)的**年,对于打造全球数字经济标杆城市的目标,北京市正在积极努力。

今年4月至10月,北京市人大专题调研组分别前往朝阳、海淀、石景山、昌平等区进行了实地调研,重点关注前沿技术创新、应用场景建设、数据要素市场培育等方面,并召开了专题座谈会。

*近,北京市政府向北京市人大财经委提交了一份关于加快建设全球数字经济标杆城市的情况报告。报告中提出了一系列关于加强数字的开放、流动、产业化,创新监管和服务等方面的意见和建议,以助力北京数字经济发展破局。

在市政府的报告中,北京市副市长刘宇辉表示,截至2023年前三个季度,北京市数字经济增加值达到14060亿元,同比增长8.3%,在地区生产总值中占比为44.3%,同比提高了1.1个百分点。其中,数字经济核心产业的增加值为8226.7亿元,增长了10.6%。

北京的数字经济核心产业企业发展在全国处于**地位。报告指出,近三年来,北京市新设立了3万余家数字经济核心产业企业,年均新设1万家,规模以上核心产业企业超过8000家。在前三季度中,软件信息服务业的营收增速为16.6%,其增加值在GDP中所占比重和增速均位居各行业之首。

北京市经济和信息化局局长姜广智表示,数字经济为首都经济的高质量发展提供了强大的动力,而且还要充分发挥其作为“压舱石”和“发动机”的作用。

数字经济的解码工作在北京各区采取不同的方式进行推进:朝阳区采用“商务+科技”双轮驱动模式,海淀区实行创新引领机制,经开区则致力于发展高精尖产业。

在北京,人工智能、区块链、大数据、隐私计算等领域的新基建项目正在快速推进。国家工业互联网大数据中心和顶级节点指挥运营中心的建设已完成;物联网终端用户超过1.4亿,覆盖智能制造、智慧交通等多个领域。

全国顶尖的人工智能研究机构集聚在北京,形成了完整的人工智能技术体系。自然语言处理、通用视觉、多模态大型模型等技术已经基本成熟,关键算法技术达到国内**、国际先进水平;超导量子芯片样品的成品率由年初的80%提升至95%,中等规模的超导量子芯片、百比特超导芯片的平均相干时间提升了3倍。

北京市人大财经委主任委员闫立刚表示:“目前,北京数字经济发展的工作重点更多地集中在工业、信息产业和数字技术方面,对数字政府建设、开放应用场景等领域进行系统性改革还有待提升,在城市数字化治理、社会民生领域的数字化转型相对滞后。”

北京市人大财经委提出建议:“开放是常态,而不开放是例外。”他们建议以此为原则,加强开放数据的及时性、完整性和准确性,推进政府数据的开放共享。以数字政府建设推动政府职能转变,在体制机制改革和数字技术应用方面实现深度融合,统筹数据安全和数字经济发展,不断优化营商环境。

北京市人大建议,在智慧城市建设方面,推行城市运行一网通管,促进不同部门、不同行业、不同系统、不同数据格式之间的数据融合共享,围绕企业市场需求和市民生活需要,拓展丰富智慧城市应用场景。鼓励发展互联网医院、数字图书馆、数字文化馆、虚拟博物馆,实现优质资源放大利用、共享复用。

在数字产业化方面,专题调研组建议,要推动数字技术赋能实体经济,为人工智能、大数据、云计算等新一代信息技术提供更加丰富的应用场景,贯通从原始创新到成果转化,再到产业化应用的链条,打造具有国际竞争力的数字产业集群;制定分行业数字化转型路线图,培育一批有竞争力、影响力的数字化转型服务商,帮助对传统产业进行全方位、全链条的改造,推动制造业产品全生命周期数字化转型。

刘宇辉表示,放眼未来,有关数字经济的政策体系、相关立法、行业标准等将持续完善,新型基础设施建设运营进一步优化,北京算力供给规模将持续攀升。

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